近日,记者从广州市卫生健康委获悉,截至2022年底,全市共有6.87万名医师。其中,本科及以上学历5.59万人,占比81.38%;研究生学历2.62万人,占38.20%;有近25%,即1.72万名广州医师具有高级职称。近年来,广州市发挥政府主导作用、强化顶层设计,多维度推动全市医师队伍建设,发展壮大医疗卫生队伍,提升医疗卫生服务能力,促进医疗水平跨越式提升。
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“组合拳”激发
全科医生队伍建设动能
“强基层”是深化医改的重点,而全科医生在基层卫生健康服务中发挥着重要作用,是基层卫生健康服务质量提升的核心。近年来,广州市政府相继出台建立全科医生制度、改革完善全科医生培养与使用激励机制的政策文件,并实行“全科医生倍增工程”;市财政每年投入1000多万元用于全科医生规范化培训、全科医生转岗培训、全科医生师资培训、全科医学科建设、基层全科医生能力提升等,从政策保障、财政投入上,切实加大了全科医生培养的力度。
针对基层全科医生在编制、职称晋升中存在的“痛点”,广州也积极探寻解决方案。例如,明确各区把基层医疗卫生单位的人员编制落实到社区卫生服务中心(或镇卫生院),允许基层医疗卫生机构按照核定的全科医生数自主临聘全科医生,并签订劳动合同、同工同酬,所需经费由区财政保障;在基层医疗卫生机构,一名本科及以上学历毕业、经全科专业规范化培训合格的全科医生,可直接参加中级职称考试,考试通过可直接聘任中级职称,取得中级职称后在基层连续工作满10年的全科医生,经职称评审委员会评定可直接取得副高级职称。
一系列的“组合拳”激发了全科医生队伍建设的动能。市卫生健康委介绍,和2019年底相比,截至2021年底,广州市全科规范化培训生人数接近翻倍;预计到2023年底,每万名广州居民将拥有全科医生数达5人以上,提前达到国家提出的目标。
全市共有中医执业(助理)医师1.28万人
作为岭南中医药的主要发源地和聚集地,广州市中医药基础雄厚,群众认同度高。广州市遵循中医药人才成长规律,赓续岐黄薪火,厚植人才沃土。目前,全市共有中医执业(助理)医师1.28万人,每千人口中医类别执业(助理)医师达0.68人,提前完成广东省中医药发展“十四五”规划的目标。
一方面,广州市引进了中国工程院院士、国医大师石学敏、张伯礼,国医大师王琦等及其团队,引领针灸、治未病学科发展;同时持续加强全国名老中医药专家、广东省名中医、广州市名中医等210个传承工作室的建设,培育中医药高端人才的“生力军”。
另一方面,为了让优质中医药资源下沉到基层,广州自2022年起实施“广州市三级名中医工作室建设项目”,全市统筹遴选一批中医功底深厚、医德高尚,具有较高中医药学术理论水平和丰富临床实践经验的中医药专家下沉到基层,建立一批名中医工作室,以“导师负责制”和“一对一师带徒”的传承教学方式,培养一批扎根基层的中医药骨干人才。目前,全市二级以下中医医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心已经建设140个三级名中医工作室,实现11个区全覆盖,培养了基层继承人近300名,提升了基层中医药服务能力。
每千常住人口拥有执业(助理)医师3.67人
同时,广州为广大医务工作者在多个维度上提供了施展才华的广阔舞台。
地域上,随着医疗卫生基础设施建设的力度不断加大,优质医疗资源向城市发展新区辐射延伸。南方医科大学南方医院白云分院、广州呼吸中心、市妇儿医疗中心增城院区等先后建成投入使用,市十二医院易址新建项目、市中医医院新址工程、知识城南方医院等项目按计划推进建设,广州“一主一副五分网络化”医疗卫生设施总体布局基本成型。
专业技术水平上,自2020年开始,广州先后建设了两批广州市临床高新、重大和特色技术项目。不同于以往全面提升整间医院或专科水平建设,广州临床高新、重大和特色技术项目建设聚焦专家团队的培养和单项技术推广应用,发挥专家团队的优势,直接将经费给到每个专家团队,大大激发专家团队技术建设的积极性。
与此同时,广州市稳步推进8家研究型医院建设、27个广州市临床高水平专科建设,并计划开展临床研究所、护理重点专科等项目建设,以项目建设推进医师能力培养,拓展年轻医师成才路径;形成11个专科优势突出的中西医协同治疗团队,遴选出开展成熟的10项中医药临床核心和30项中医药特色诊疗技术。
医师队伍的壮大发展,又为医疗卫生事业的发展注入了源源不尽的良性驱动力。如今的广州,全市居民平均期望寿命已达83.18岁,居民健康指标位居全国前列;拥有医疗卫生机构6159个、床位11.05万张、各类专业卫生技术人员19.57万人,每千常住人口拥有执业(助理)医师3.67人、注册护士4.87人,每万常住人口拥有全科医师3.67人;城市15分钟、农村30分钟卫生服务圈基本建成,“一街一中心、一镇一卫生院”的基层医疗卫生服务体系覆盖所有街镇;全市41家三甲医院中,有10家跻身全国百强之列,国家卫健委与省政府共建的8个国家医学、区域医疗中心全部在广州……
文/广州日报全媒体记者伍仞 通讯员穗卫健宣
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